法治之力润泽荆楚惠及民生！湖北深化法治建设赋能基层社会治理

　　近年来，无序停放的共享单车，是基层治理的一大“顽疾”。

　　湖北省武汉市江汉区“对症下药”：与共享单车公司合作，建立就业帮扶基地，组织社区矫正对象开展车辆摆放、车身广告清理等公益活动。

　　“通过参与公益活动，社矫对象成为‘公共服务参与者’，社会归属感明显增强，也打通了城市精细化管理的‘最后一公里’。”江汉区司法局副局长胡丽娅说。

　　法治，是现代社会治理的基本方式，也是荆楚儿女的共同价值追求。

　　近日，《法治日报》记者参加司法部组织的2025年“法治乡村基层行”暨提升基层依法治理效能主题采访活动，深入湖北武汉、十堰、孝感等地，感受新时代基层法治建设的勃勃生机。

　　服务发展

　　“爹爹我在笑，婆婆我在乐，日子越过越甜蜜……”

　　武汉市青山区工人村街道青和居社区，84岁的吴传发唱起自己创作的湖北慢板《日子越过越快活》，脸上洋溢着幸福，“现在日子可好太多了！”

　　青和居社区是全国规模最大的棚改回迁公租房小区，曾因居民流动性强、矛盾纠纷频发被贴上“治理难”标签。

　　法者，治之端也。青和居社区决定向法治要出路——

　　“顺顺吧”矛盾调解室，让群众顺心顺气化解矛盾在早在小；

　　“119自治小分队”，将调解阵地延伸到每个单元；

　　“平安超市”，让周边居民及辖区企业像在超市一样，自由选择便捷优质高效的平安法治公益服务；

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　　变化，肉眼可见。

　　电动车乱停乱放现象基本杜绝，垃圾分类知晓率达100%，居民自发成立的“啄木鸟护绿队”“管得宽志愿队”等自治组织蓬勃发展。

　　“现在遇到问题，大家第一反应是找法律、找公约，而不是吵架。”青山区司法局工人村司法所副所长饶善云说。

　　在法治护航下，青和居社区已实现从“问题小区”到“幸福家园”的华丽转身。

　　可喜的变化，同样发生在数十公里外的东西湖区慈惠街道鸦渡社区。

　　走进鸦渡，柏油道路平坦宽阔，白墙绿瓦的徽派民居错落有致，“文明乡风、良好家风、淳朴民风”等标语格外醒目。

　　“我们将法治阵地建设与普法宣传深度融合，广泛开展以案普法、法治讲座、法律咨询等活动。”鸦渡社区工作人员盛源说。

　　作为乡村旅游热门目的地，鸦渡社区曾饱受烧烤油烟污染。

　　社区组织成立行业协会，引导烧烤经营户严格依照村民公约，在指定区域有序经营，实现自治规范与产业发展的双赢。

　　截至目前，湖北成功创建全国“民主法治示范村（社区）”207个、全国法治宣传教育基地4个，命名“省级法治文化建设示范点”405个，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

　　守护平安

　　细雨中，走进孝感市云梦县吴铺镇杨店社区，只见法治小游园里湖面澄净、绿草如茵，法律知识、法治典故点缀其间，处处可见法治元素。

　　“这里以前是养猪场养鸭场，污水横流、臭气熏天。”云梦县吴铺司法所所长程先强说。

　　杨店社区深入开展普法宣传，妥善处理征地拆迁纠纷，并广泛发动居民群众参与建设，最终将臭泥岗改造成小游园。

　　随着法治建设的深入推进，杨店社区结合乡村治理实际，逐步摸索形成了依法、民主治理的“听、理、议、定、学、用、调、评”八字经，有效地引导群众依法办事、依法解决合理诉求。

　　去年8月，杨店辖区一农业公司因经营不善形成债务违约，波及农户千余户、农民工百余人。

　　吴铺镇村两级用好“八字经”，协商确定“政府主导、债务人主责、执法机关介入、相关利益方参与、群众知情”的处置方案，最终妥善化解矛盾纠纷。

　　据悉，云梦县现已建立健全县、乡、村三级社会治安防控体系、公共安全体系，推进社会治安联控、矛盾纠纷联调、突出问题联治、平安法治联创，确保“小事不出村、大事不出镇”。

　　在云梦县曾店镇，退休辅警方少田成立“老方工作室”，汇聚退休干部、乡贤能人、专业法律顾问等力量，组建起一支经验丰富的专业调解队伍。

　　工作室年均化解矛盾纠纷120余件，调解成功率高达98％，成为群众家门口触手可及的“解忧驿站”。

　　近年来，湖北坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进市、县、乡、村四级人民调解组织建设，常态化部署开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，最大限度将矛盾纠纷吸附在当地、消除在萌芽状态，保障全省平安稳定。

　　深化治理

　　“谌律师，我家修房和邻居闹了矛盾，咋办？”

　　“地界纠纷好几年了，两家现在见面都不打招呼……”

　　9月24日上午，十堰市郧西县法律明白人培训基地，村民们提问不断。

　　面对基层常见的婚姻家庭、宅基地、交通事故、人身损害等纠纷，驻村律师谌甲军结合真实案例开展实景模拟，为“法律明白人”答疑解惑，提供实用法律指引。

　　郧西县地处鄂西北边陲，法律资源相对匮乏。

　　郧西县因地制宜，深化“律师乡村行”活动，律师常态化驻村入企，畅通法律服务“最后一公里”，有效提升基层社会治理法治化水平。

　　自活动开展以来，驻村律师参与化解矛盾纠纷8175件，开展法治宣传8620场次，承办法律援助案件1764件，信访值守接待当事人2.2万余人次，召开院落会1680多场次，培养“法律明白人”2536人。

　　郧西县观音镇刘家湾村的“法律明白人”钟坤森是其中之一。当天上午，他正在村委会调解一起纠纷。

　　货车司机庹文军在云栖小院停车场掉头时，不慎将花坛护栏撞坏，双方就赔偿问题未达成一致，便一起到村里找人“评评理”。

　　在钟坤森调解下，庹文军迅速与院落管理人王国红达成调解协议，并当场履行完毕。

　　“以前村民遇到纠纷，一言不合就‘亮拳头’，现在先想着‘找说法’。”刘家湾村党支部书记彭明勇说。

　　近年来，湖北深入实施乡村（社区）“法律明白人”培养工程，上线“湖北省法律明白人网上培训平台”，全省已建成11.1万余人的“法律明白人”队伍。

　　从鄂西边陲到江汉平原，这些“明白人”活跃在田间地头、农家院落，将法律条文转化为村民“听得懂、记得住”的实用知识，有效提升基层社会治理质效。

　　“我们将持续推动法治建设融入经济社会发展和基层治理实践，为湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点营造良好法治环境，提供有力法治保障。”湖北省司法厅相关负责人说。

　　

原文链接：http://sft.hubei.gov.cn/fbjd/dtyw/202512/t20251204_5826532.shtml
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