依法决策背后的汕头“她力量”，有这些故事

　　3月6日，汕头市举行各界妇女纪念“三八”国际妇女节115周年大会。会上，汕头市司法局政府法律顾问工作科荣授汕头市“巾帼文明岗”称号，并现场获颁牌匾。

　　作为汕头市司法局内设机构，近年来，政府法律顾问工作科日常工作由三位女同志负责，她们都是法律专业毕业，肩负着政府法律事务处理、政府重大行政决策合法性审查等政府法律顾问事务，是一支专业能力突出、充满强大凝聚力和战斗力的巾帼队伍。

　　从重大行政决策的科学护航，到法律风险的高位化解;从涉法工作的专业坚守，到为民办事的初心传递……案牍之上、群众之间，她们始终将法治思维融入工作全过程，立足岗位、奋楫笃行，用实际行动诠释新时代司法行政巾帼风采。

　　围绕中心工作履职担当

　　作为政府行政决策的“法治把关人”，汕头市司法局政府法律顾问工作科把讲政治贯穿工作始终，紧紧围绕汕头市委、市政府中心工作，不断强化对汕头经济高质量发展过程中全局性、战略性、前瞻性问题的思考和研究。

　　在严格遵守法律法规和找准政策取向的基础上，该科室认真履行政府法律顾问职责，充分发挥行政决策参谋助手作用，以高效高质法律审查构筑行政决策“防火墙”，不断提升汕头行政决策科学化、民主化、法治化水平，扎实推进法治政府建设。

　　围绕汕头“三新两特一大”产业发展格局，政府法律顾问工作科积极主动作为，组织开展对海上风电合作协议条款进行审查，及时提出修改建议，确保协议内容的合法性和规范性，并在履约监督阶段，积极跟踪项目进度，对补充协议的法律风险提出相应审查意见，确保开发进度不受影响。

　　这是政府法律顾问工作科为汕头招商引资工作提供法治保障的一个案例，也是她们充分发挥“法治智囊团”作用的日常缩影。

　　“我们创新实施招商引资协议全流程管理工作机制，积极参与政府及其所属部门有关经济政策制度的合法性审查和法律风险评估，排查合同法律风险，着力解决招商引资项目从洽谈推进、项目签约、落地建设全过程中的各类制约因素，向职能部门提供法律意见。”政府法律顾问工作科负责人佘斯莹表示，近年来集体共参与了123件招商引资相关的各类行政决策审查事项。

　　随着经济社会正处于转型发展的关键时期，司法行政工作在深度、广度上也发生了巨大的变化。政府法律顾问工作科紧紧围绕汕头市委、市政府的中心工作，努力克服办件时间紧、任务重、业务杂、内容新等实际问题，充分发挥参谋助手和法律顾问的作用。

　　据统计，2021年到2024年，政府法律顾问工作科分别承办汕头市委市政府、市直部门及有关单位的各类行政决策审查事项1349件、1155件、1139件、943件，涉及标的总金额分别为413.78亿元、908.72亿元、858.95亿元、3074.5亿元，业务量常年稳居全省前列。

　　面对如此大体量的业务量，这支巾帼队伍坚持提高站位扛牢责任、扑下身子狠抓落实，加班加点、尽心尽责处理工作，以专业高效的工作质效完成各类行政决策审查事项。

　　不仅“敢作为”，她们也“能作为”“善作为”，以专业高效的法律素养化解难题。记者了解到，2021年到2024年，汕头市司法局承办各类行政决策审查事项中需在两日之内完成的特提、特急、加急件占全部审查事项50%以上。

　　面对时间紧、涉及面广、遗留问题多等复杂情况带来的诸多困难，政府法律顾问工作科勇挑重任、争分夺秒，借外力、增内力，充分发挥法律专业优势，以“短平快准”解决各类行政决策审查事项的问题，充分发挥参谋智囊、审核把关的作用，切实防止和减少市政府的决策风险，避免“事后灭火”，为行政决策施行打下坚实基础。

　　聚焦民生期盼尽责有为

　　在“巾帼文明岗”这一荣誉的背后，是集体夜以继日的努力与付出。近年来，政府法律顾问工作科三位女同志勇于克服困难，把拼搏精神如钉子一般钉进工作，用智慧和担当破解工作难点、堵点，取得斐然成效，充分展现巾帼担当。

　　在对汕头市重大项目全过程审查过程中，这支勤勉敬业的“娘子军”充分发挥“细”和“专”的优势，深度参与一批法律关系复杂的重大项目问题处置，细心研究、严格把关，为行政决策提供强有力的法律依据。

　　如在全程参与中心城区北岸互联网租赁自行车停放管理项目所涉具体事项中，政府法律顾问工作科对相关存在问题进行全面分析，提出完善意见。去年7月，该科室提出“汕头市通过公开招投标方式对有限的道路公共资源进行配置取得临时占道许可是符合法律规定”的观点，得到国家和省发改委的采纳，有效化解可能出现的行政决策法律风险。

　　既是法条“较真者”，又是群众“解忧人”。聚焦群众“急难愁盼”问题，政府法律顾问工作科将法律专业与民生需求相结合，在推动重大项目谈判、涉法事务协调、复杂疑难问题研究、涉诉争议解决工作会议中积极建言献策，彰显出新时代女性风采。

　　如在收到市府办转来的关于对某事务所律师函核查的紧急件时，由于该件涉及土地征收问题，政府法律顾问工作科第一时间开展深入细致的研究分析，找准问题根源，迅速组织人员联合相关部门进行实地调研核查并召开专题会议研究，根据掌握的情况出具情况报告，提出了具有针对性的处置意见建议，硬是从“争议僵局”中蹚出一条“依法破冰”之路。

　　汕头2025年政府工作报告提出，要防范化解重点领域风险，全力保交房。记者了解到，此前，在汕头推动化解问题楼盘工作中，政府法律顾问工作科全程提供服务，主动作为，对汕头房地产领域存在问题及重点关注楼盘项目的专门方案，提出法律审查意见，做好风险提示，探索“分期规划核实”等机制，坚持一案一策，细化节点，助力问题楼盘项目加快处置进度，解决部分建成住宅购房人的问题，为化解问题楼盘，落实“保交楼、保民生、保稳定”提供有力依据。

　　巾帼展风采，铿锵绽芬芳。在法治汕头的建设进程中，她们用专业与温情写下注脚，用法治力量书写新时代“她力量”。佘斯莹表示，“面向未来，政府法律顾问工作科将积极应对新形势下的新要求，围绕市委、市政府的中心工作，以奋斗者砥砺前行的姿态，彰显铿锵玫瑰的非凡魅力。”